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联合国粮农组织(FAO) 在《2009年世界粮食不安全状况》报告中指出,由于金融危机和食品价格暴涨等因素影响,今年全球饥饿人口估计达10.2 亿,比2008 年增加了11% 。目前全世界人口约为67 亿,这意味着全球约1/6 的人口正在遭受饥饿威胁,而这些饥饿人口几乎全部来自发展中国家。
新华社报导,在遭受饥饿人口当中,亚洲太平洋地区最多,约为6.42 亿;非洲撒哈拉以南地区的饥饿人口约为2.65 亿;拉丁美洲和加勒比地区的饥饿人口约为5300 万;近东和北非地区饥饿人口约为4200 万;发达国家饥饿人口约为1500 万。此外,非洲撒哈拉以南地区饥饿人口的比例最高,约为32%。
报告指出,虽然2009 年全世界谷物将获得丰收,但一些依赖粮食进口的贫困国家依然受到粮价高企的威胁。目前,全世界有31 个国家粮食安全形势不容乐观,急需紧急援助。
香港《大公报》指出,尽管国际粮价已从2 年前的高位大幅回落,但小麦和玉米价格今年10 月却出现上涨,大米的出口价格仍高于粮危机前的水准。
报告说,非洲地区粮食安全形势严峻。其中,东部非洲的情况尤其严重,干旱、地区局势动荡以及关税壁垒造成粮食贸易扭曲等种种因素,导致这一地区的粮食安全形势非常令人担忧。
该地区约有2000 万人必须依赖国际粮食援助生存。比如,今年肯亚的玉米产量预计将比去年减少30% 。在西部非洲地区,降雨量低于历史平均水准,今年的谷物收成预计比去年差。
此外,今年亚洲地区的水稻产量预计也将减少,因为7月以来,天气反常和自然灾害造成主要水稻产区印度、日本、韩国、老挝和斯里兰卡等国农业减产。
由于近2 年全球遭遇了严重经济危机,很多人会认为经济危机是导致全球饥饿人口增长的元凶。但是粮农组织指出,即使在经济危机爆发前,世界饥饿人口的数量就已经在缓慢增长了。
不过,经济危机的爆发大大加速了这一趋势的恶化。一方面,危机造成世界粮食计划署资金短缺,今年得到的资金仅为预算的一半,现有资金远远不能满足世界饥饿人口的需要;另一方面,受经济危机影响,发展中国家普遍出现国外汇款、出口收益、外国直接投资和外国援助减少的问题,从而导致这些国家就业和收入减少,而粮价更是居高不下。
此外,粮食安全形势恶化也并不是因为农作物收成不好,而是因为一些国家的高粮价和低收入双重困境限制了穷人获得粮食的途径。
粮农组织还指出,当前严重的粮食危机是20 多年来农业投资不足和长期被忽视的一个必然后果。 |
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