新法定节假日调整草案今日公布广泛征求各界意见(调查问卷)

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新的法定节假日调整草案今日（9日）正式面向社会公布，开始广泛征求各界意见。7日，《人民日报》、《光明日报》等中央级媒体纷纷推出专题，为新休假草案的出炉“造势”。同时，昨天记者从全国政协委员、清华大学假日改革课题组负责人蔡继明处了解到，明年“五一”黄金周肯定取消，而今后取消“十一”长假亦是大势所趋。 新法定节假日调整草案 黄金周：“五一”黄金周法定假日从过去的3天变为1天；“十一”黄金周法定假日保持不变；春节黄金周放假日期提前至除夕。 传统节日：清明、端午、中秋三大传统节日各放一天。 全年休假：按公示草案：双休52天×2=104天一日假期元旦+中秋+端午+清明+五一=5天黄金周2×3天=6天共计115天。 按以往制度：双休52天×2=104天一日假期元旦1天黄金周3×3天=9天共计114天。 取消“十一”黄金周是大势所趋 “这如果是道多项选择题，我想大家会把黄金周和传统节日都选上，但‘鱼与熊掌不能兼得’。”蔡继明说，法定假日总量和国民经济发展息息相关，不可能随意增加。“黄金周和传统节日都放假，假日总量会大幅增加，我们的经济水平还没有相应的承受能力。” 蔡继明说，新草案规定的全年放假总量为115天，虽然只比之前多出一天，但这意味着全国的生产活动也会受一天的限制。“根据国家各项权威统计，法定假日总量的增长空间已经非常有限了，只有经济水平继续提高才有可能增加。”蔡继明还表示，法定假日多了，在企业中推行带薪休假难度会相应增加，因为这两个假日并不相互包含。 “我认为新的休假草案还只是一个过渡方案，黄金周的过于集中性注定了它必须改革，‘十一’黄金周取消也是大势所趋。”蔡继明告诉记者，最好的休假方式，就是法定假日和企业实行的带薪休假能够均匀分布。“要一步步来，放假方案每年都会调整，不是一成不变的。” 黄金周反致旅游经济增速下降 黄金周真的不得不取消吗？“黄金周只利用多出的3天假期，就彻底改变了人们的休假方式，加快了旅游结构、旅游产业的调整，的确是一个创举，但它已经到必须功成身退的时候了。”蔡继明解释说，之前人们对于黄金周的理解存在不少误区。“根据国家统计局发布的权威数据，我们惊讶地发现最为人们称道的旅游经济增长速度，在推行黄金周之后的7年，比之前的5年平均下降了10个百分点。” “我们看到的黄金周，往往只是这一周里增加了多少旅游收入、出行人数等等，却忽略了这仅仅是一周的数据。”为了迎接黄金周的到来，各旅游城市必须投入大量成本以满足突发的旅游需求，但黄金周一过，很多生产能力就彻底闲置，等于浪费了许多社会资源，同时对景点造成无可挽回的破坏。 “另外常常被人们忽视的，就是黄金周期间其它行业因为停业而造成的损失，这其中包括股票交易，外汇交易，进出口贸易以及各类会展活动等等。”蔡继明说，黄金周最初设立是为了刺激消费来抵制亚洲金融危机的影响，近年来黄金周拉动经济增长的作用基本已经丧失，反倒起了负作用。（来源：新闻晨报 记者张源） 调查： http://www.xinhuanet.com/society/diaocha01.htm http://society.people.com.cn/GB/8217/107290/index.html http://news.sina.com.cn/c/2007-11-09/070914268560.shtml

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　　人民网北京11月8日专电　今天下午，全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成，全国政协委员、民进中央常委、清华大学人文学院经济研究所副所长蔡继明做客人民网强国论坛，以国家法定节假日调整为主题与网友进行在线交流。 　　面对网友对话黄金周的质疑，纪宝成回答：首先，“黄金周”这个提法本身我过去也曾经提出过异议，应该叫“长假”，三个长假制度设计的初衷是想扩大消费、拉动需求，通过拉动消费、扩大需求来促进生产发展，当时可能有这样的意义。 　　但是，所谓“黄金周”的提法，实际上是指旅游的“黄金周”。国家有三个所谓的旅游“黄金周”，我本人是不赞成的，所以我们在把民族传统节日确定为国家法定节假日的时候，就考虑到怎么样来统筹我们国家的休假制度。现在我们整个的节假日是十天，我们建议增加一天，把清明、端午、中秋、除夕四个传统节假日各放假一天，这样还差三天从哪儿来呢？我们建议把五一长假取消，只放一天，就可以省出两个假日，解决两个传统节日的放假问题。还有一个从哪儿来呢？我们也考虑过把国庆节的长假由三天改为放两天行不行？这都是可以讨论的，这样又多出一天。这就涉及到所谓“黄金周”的调整安排问题。 　　关于春节，我们的想法是不但不能够取消，假期不但不能够缩短，我们建议还增加一天，把除夕增加进去，除夕和春节是不可分割地联系在一起的，这不能叫“黄金周”。如果从经济的意义上来认识我们的传统节假日，我认为这是一个误区。原来称之为“黄金周”，实际上随着实践向前发展，它的负面影响也很突出，因为中国是一个人口大国，一旦放了“黄金周”，人流大量增加，交通资源、旅游资源其实十分紧张，安全隐患大幅度增加，大家出行和旅游的质量其实是下降的，甚至是大幅度下降，你很难到这个景点去把这个景点的真面貌看清楚，也很难在那里细细地品尝，所以旅游质量并不高。 　　要从整个经济运行来看，现在经济全球化不可阻挡地到来，我们国家的经济高速发展，已经和世界经济联系在一起。我们有这么长的“黄金周”时间来放假，海关的问题、银行的问题、进出口贸易的问题，都会带来负面的影响。现在人民币汇率已经加入到世界汇率变化体系当中来，汇率瞬息千变，我们有好几个时段中断了，这怎么得了？所以，我们有很多经济运行活动是很难中断，中断以后损失是很大的。如果从整个经济运行角度来看，所谓“黄金周”是不是真的就是“黄金？”本身也需要我们重新评价、重新思考、重新认识。

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人民网·天津视窗11月8日电：正在征求意见的带薪年休假制度，引起了社会各界对黄金周是否调整的关注。记者从权威部门了解到，酝酿已久的中国法定节假日调整已制定初步方案，并将向社会公开征求意见。 　　从２００４年起，全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成率先在“两会”上递交将中国传统节日增加为国家法定节假日的提案，引起中央有关领导重视，也引起社会热议。 　　“国务院高度重视社会各界意见，近日要求相关部门对国家法定节假日的调整进行调研论证，中国传统节日有望增设为国家法定节假日，我感到特别高兴。”纪宝成７日在接受记者采访时说。

　　在物质日益丰富的今天，人们希望在假日生活中融入更多的文化因素。新休假方案有望将中秋等传统节日纳入法定假日，使人们在休假的同时，感受传统文化的魅力，领悟亲情、和谐等传统文化的内涵。 　　人们对节假日制度改革的另一种诉求，是希望能比较自由地选择休假时间。新休假方案有望使节假日的分布更加合理，既有长假期，也有短假期，可以有效满足广大群众的旅游需求。 　　公众对改革现行假日制度的呼吁，受到了政府的高度重视。一年来，国家有关部门组织开展了多方面的工作，包括开展专题调研、召开多次座谈会等，不断听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议。近日，新休假方案还将向社会公开征求意见。 目前，春节是传统节日中唯一有假期的。这意味着清明节、端午节、中秋节这样的传统节庆，在其发源地却没得到正式的承认。这些节日在台湾、香港以及海外的华人社区都有正式的地位。 中国政府过去取消这样的传统节日假期是想切断与封建主义的联系，但这样做使许多其他传统文化的表现形式——从研究儒家古籍到祭祀祖先——都受到了影响。近些年来，在这些领域出现了某些变化，对中国传统文化的兴趣也得以恢复。 与此同时，中国人也对极大刺激了假日消费的黄金周越来越不满，因为大量游客突然增多，导致了火车、飞机拥挤，酒店房间吃紧，旅游景点被破坏等问题。当中国的中产阶级在假期出国旅游以避开国内假日拥挤高峰时，也有越来越多的公司老板尝试了错开员工休假的方式，以避免影响生产。

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春节放假提前至除夕 　　专家透露五一法定假日可能缩至一天 　　实行9年的黄金周休假制度将进行重大调整。昨日下午，国家旅游局新闻处负责人证实，黄金周休假调整方案已基本完成，拟于周五公布征求社会意见。据参与方案制定的专家透露，目前的方案中最大的变化是，五一黄金周法定假日从过去的3天变为1天。 　　国家旅游局证实公示消息 　　昨日有媒体报道，黄金周休假制度的调整方案已基本完成并将对外公示。昨日下午，本报记者向国家旅游局新闻处负责人张栋核实了这一信息。他表示，这一消息属实，但休假制度究竟如何改革，要等社会反馈，征集意见后才能最后确定。 　　中国民俗学会理事长刘魁立参与了方案的制定工作。据他透露，根据目前成型的草案，五一黄金周法定假日从过去的三天变为一天，"匀出假期给传统节日"。保留十一黄金周不变。春节黄金周放假日期提前至除夕，"也就是从除夕放假至大年初六"。此外，清明、端午、中 秋三大传统节日各放1天。 　　法定假日总天数将增加 　　至于为何选择缩短"五一"而非"十一"黄金周、或者同时缩短两者，刘魁立表示，"这是国家行政部门做出的决定，具体不太清楚"。 　　另外，过去五一法定假日能休3天，现在减为1天。传统节日的放假时间也只有1天，百姓是否会感觉休息不够充分？刘魁立认为不会，因为"法定假日总数增加了，此外，随着带薪休假制度的实施，百姓的休息时间会比以前更多、更自由。" 　　全国政协委员、清华大学教授蔡继明一直主张将传统节日纳入法定假日，他认为，目前的方案使民族传统有了一定的载体，有利于传统文化发扬光大。 　　黄金周休假调整草案 　　黄金周：五一黄金周法定假日从过去的3天变为1天；十一黄金周法定假日保持不变；春节黄金周放假日期提前至除夕。 　　传统节日：清明、端午、中秋三大传统节日各放一天。 　　全年休假： 　　按公示草案：双休52天×2=104天一日假期元旦+中秋+端午+清明+五一=5天黄金周2×3天=6天共计115天。 　　按以往制度：双休52天×2=104天一日假期元旦1天黄金周3×3天=9天共计114天。 　　观点 　　"剩下两个黄金周可能更拥挤" 　　有专家认为草案将压抑出行欲望；反对者称将形成多个假期有利出行 　　提问：五一法定假期减为一天，十一黄金周不变。春节黄金周提前。为什么惟独缩短"五一"，这是否会造成"十一"更加拥挤？ 　　中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏：目前这个初步方案是妥协的结果。多年来，在黄金周存废之争中，正反两方的力量一直势均力敌。而现在的方案取消一个黄金周、保留其余两个，实际上综合了两派的意见。 　　公众的出行欲望不会减少，而是可能被压抑。因此，在另外两个黄金周里，出行人群可能更为集中。交通、景区的拥堵会更严重，过去黄金周休假制度带来的弊端并没有解决，反而极有可能出现更高的瞬间峰值。 　　全国政协委员、清华大学教授蔡继明：按照目前方案，元旦、五一、中秋、清明、端午这五个一天的法定假日，都可以和一个周末倒休，从而形成五个三天的假期，公众可以选择这些时机出游、探亲。 　　此外，随着带薪休假制度的落实，职工满一定工龄、拥有每年5天的带薪休假后，和任意一个周末组合就有了七天假期，等于又是一个黄金周。所以，类似担心是不必要的。 　　"带薪休假为取消黄金周做准备" 　　专家称要提高"带薪休假"强制力；国家旅游局称调整黄金周无关带薪休假制 　　提问：国务院法制办5日发布职工带薪年休假规定征求意见稿。两天后，有关方面就证实将公示黄金周改革方案，二者之间有何联系？ 　　国家旅游局假日处：带薪年休假制度征求意见并不能视作取消黄金周的前奏。带薪年休假的意图是保证劳动者的休息权，而黄金周则是国家法定假日和前后双休日的结合，这两者是完全不同的概念，不能混为一谈。 　　刘思敏：近日出台的《职工带薪年休假规定(草案)》，与黄金周休假制度调整存在因果关系，"是为取消黄金周做出准备"。虽然存废两派势均力敌，但大家对黄金周制度的弊端是有共识的，对解决办法也是有共识的，就是带薪休假制度。 　　12年前带薪休假制度就已写入了《劳动法》，但是各地执行情况参差不齐。虽然现在细则出台，但我国劳动关系的现状决定了"带薪休假"依然是少数人的权利。(因此，带薪休假)制度的执行效果可能有限。黄金周制度(却)强制性地保障了大部分人的休息权。 　　蔡继明：《劳动法》将出台"带薪休假"制度细则的任务交给了国务院法制办，12年来细则一直没有出台，这是带薪休假执行参差不齐的根本原因。目前，"细则的出台就是有了强制执行力。"

小猪怒了

只要多放就行了 不用管他是那一天 嘿嘿

akl45

放与不放. 中国人都是最幸苦,最累......:lh :lh

小猪怒了

原帖由 akl45 于 2007-11-8 20:31 发表 放与不放. 中国人都是最幸苦,最累......:lh :lh

那放总比不放好吧！！！

pbiwdong

能带薪休假???目前不可能~~

MkGenie

我才担心呢，我每年带薪休假13天，调整了后不会减少我的假期吧

复仇

原帖由 Keen 于 2007-11-8 20:45 发表 我才担心呢，我每年带薪休假13天，调整了后不会减少我的假期吧

爽啊 带薪休假13天啊

TooShuai

我每年理论上的带薪休假有25天 可是从来没休过7天以上

复仇

原帖由 TooShuai 于 2007-11-8 21:20 发表 我每年理论上的带薪休假有25天 可是从来没休过7天以上

你们都是干什么工作的啊？？ 这么嗨！

MkGenie

原帖由 TooShuai 于 2007-11-8 21:20 发表 我每年理论上的带薪休假有25天 可是从来没休过7天以上

你的带薪休假包括黄金周吗

小猪怒了

原帖由 Keen 于 2007-11-8 21:28 发表 你的带薪休假包括黄金周吗

爷爷的头像是约翰尼德普？？？

TooShuai

原帖由 Keen 于 2007-11-8 21:28 发表 你的带薪休假包括黄金周吗

肯定不包括啊 5天年假+20天探亲假